”Internal Security Review" (Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego) Submission Panel

The counterintelligence shield in Poland. Definitional issues in the context of the tasks and powers of authorities
PDF (Język Polski)
PDF

Keywords

protection
internal security
protection of information
legal protection organs
special services

Abstract

The analysis presented in the paper pursues two primary research objectives. The first is to establish an understanding of the meaning of the term ‘counterintelligence cover’ in Poland by demonstrating the differences and similarities associated with its use in the fields of security sciences, sociological sciences, economic sciences and legal sciences. The second is to assess the current legal state of affairs in Poland, in particular the tasks and powers of authorities, in order to resolve whether it corresponds to current threats of an intelligence nature to the most important persons in the state, and above all whether it allows for effective counteraction to these threats. Additionally the author puts forward legislative postulates to minimise the imperfections of the system identified during the analysis.

PDF (Język Polski)
PDF

References

Burczaniuk P., Przestępstwo szpiegostwa po nowemu, czyli w świetle nowelizacji Kodeksu karnego z 17 sierpnia 2023 roku, „Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego” 2024, nr 30, s. 49–78. https://doi.org/10.4467/20801335PBW.24.002.19604.

Burczaniuk P., Przestępstwo szpiegostwa – rys historyczny, aktualne regulacje na tle doświadczeń praktycznych i analizy prawno-porównawczej wybranych państw, w: Uprawnienia służb specjalnych z perspektywy współczesnych zagrożeń bezpieczeństwa narodowego. Wybrane zagadnienia, P. Burczaniuk (red.), Warszawa 2017, s. 86–107.

Gołaszewska M., Zadania ABW w zakresie zwalczania zagrożeń godzących w bezpieczeństwo wewnętrzne państwa i jego porządek konstytucyjny, w: Prawne aspekty funkcjonowania służb specjalnych na przykładzie Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, P. Burczaniuk (red.), Warszawa 2021, s. 31–64.

Karpiuk M., Zakres działania służb specjalnych, w: M. Bożek i in., Służby specjalne w strukturze władz publicznych. Zagadnienia prawnoustrojowe, Warszawa 2014, s. 62–104.

Kwieciński M., Wykorzystanie analizy wywiadowczej i osłony kontrwywiadowczej w ocenie zagrożeń zagranicznej ekspansji działalności przedsiębiorstwa, „Zeszyty Naukowe Wszechnica Polska Szkoła Wyższa w Warszawie” 2019, nr 1, s. 87–101.

Słownik języka polskiego PWN, t. 1 i 2., M. Szymczak (red.), Warszawa 1999.

Sokolewicz W., Komentarz do art. 7 Konstytucji RP, w: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Tom I, L. Garlicki, M. Zubik (red.), Warszawa 2016.

Źródła internetowe

Eksperci: za osłonę i ochronę kontrwywiadowczą odpowiadają służby specjalne i BOR, Puls Biznesu, 15 VI 2014 r., https://www.pb.pl/eksperci-za-oslone-i-ochrone-kontrwywiadowcza-odpowiadaja-sluzby-specjalne-i-bor-758916 [dostęp: 23 III 2024].

Jak działa osłona kontrwywiadowcza?, Gazeta Wyborcza, 16 VIII 2012 r., https://wyborcza.pl/7,75398,12313525,jak-dziala-oslona-kontrwywiadowcza.html [dostęp: 23 III 2024].

Kobylański M., Polskie sądownictwo należy lepiej zabezpieczyć przed działaniami obcych służb, Rzeczpospolita, 27 V 2024 r., https://www.rp.pl/prawnicy/art40433651-polskie-sadownictwo-nalezy-lepiej-zabezpieczyc-przed-dzialaniami-obcych-sluzb [dostęp: 28 V 2024].

Kontrwywiad, ABW, https://www.abw.gov.pl/pl/zadania/kontrwywiad/6,Kontrwywiad.html [dostęp: 23 III 2024].

Loba N., Osłona kontrwywiadowcza „ważnych osób” w państwie – fakty i mity, InfoSecurity24, 5 I 2024 r., https://infosecurity24.pl/sluzby-specjalne/agencja-bezpieczenstwa-wewnetrznego/oslona-kontrwywiadowcza-waznych-osob-w-panstwie-fakty-i-mity [dostęp: 23 III 2024].

Ojczyk J., Tak sędziowie dostają dostęp do informacji niejawnych. „To niedopuszczalne”, Business Insider, 8 V 2024 r., https://businessinsider.com.pl/prawo/sedzia-tomasz-szmydt-i-tajne-sprawy-nato-dlaczego-prawo-na-to-pozwala/fsrp2e8 [dostęp: 28 V 2024].

Osłona kontrwywiadowcza najwyższych urzędników jest fikcją. Rozmowa z gen. Zbigniewem Nowkiem, byłym szefem Urzędu Ochrony Państwa, Dziennik Polski, 17 VI 2014 r., https://dziennikpolski24.pl/oslona-kontrwywiadowcza-najwyzszych-urzednikow-jest-fikcja/ar/3475539 [dostęp: 22 III 2024].

Ruszkiewicz S., Służby nie zrobiły „wirówki” Andruszkiewiczowi. Przeoczenie czy celowy zabieg?, Wiadomości WP, 11 II 2019 r., https://wiadomosci.wp.pl/sluzby-nie-zrobily-wirowki-andruszkiewiczowi-przeoczenie-czy-celowy-zabieg-6348318800205953a [dostęp: 23 III 2024].

Uzasadnienie do Rządowego projektu ustawy o Służbie Ochrony Państwa, druk nr 1916 z 10 X 2017 r., https://orka.sejm.gov.pl/Druki8ka.nsf/0/77E928F50DC28E3CC12581B700310ED5/%24File/1916.pdf [dostęp: 22 III 2024].

Akty prawne

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (DzU z 1997 r. nr 78 poz. 483, ze zm.).

Ustawa z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (DzU z 2023 r. poz. 1834).

Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (t.j. DzU z 2024 r. poz. 248).

Ustawa z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (t.j. DzU z 2024 r. poz. 325).

Ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (t.j. DzU z 2024 r. poz. 632).

Ustawa z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (t.j. DzU z 2024 r. poz. 184).

Ustawa z dnia 9 czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego (t.j. DzU z 2023 r. poz. 81, ze zm.).

Ustawa z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (t.j. DzU z 2023 r. poz. 1136, ze zm.).

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (t.j. DzU z 2023 r. poz. 1090).

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (t.j. DzU z 2024 r. poz. 17).

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. DzU z 2024 r. poz. 145).

Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej t.j. DzU z 2021 r. poz. 372, ze zm.).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (DzU z 2004 r. nr 98 poz. 978, ze zm.).

Uchwała nr 125 Rady Ministrów z dnia 22 października 2019 r. w sprawie Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019–2024 (M.P. z 2019 r. poz. 1037).

Orzecznictwo

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 27 V 2002 r., sygn. akt K 20/01.

Inne dokumenty

Biała Księga Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej, https://www.bialystok.ap.gov.pl/arch/teksty/biala_ksiega.pdf [dostęp: 22 III 2024].

Strategia Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2014, https://www.bbn.gov.pl/ftp/SBN%20RP.pdf [dostęp: 22 III 2024].

Strategia Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2020, https://www.bbn.gov.pl/ftp/dokumenty/Strategia_Bezpieczenstwa_Narodowego_RP_2020.pdf [dostęp: 22 III 2024].

Strategiczny Przegląd Bezpieczeństwa Narodowego. Główne wnioski i rekomendacje dla Polski, https://www.bbn.gov.pl/download.php?s=1&id=12574 [dostęp: 28 V 2024].

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

Copyright (c) 2024 Internal Security Review (Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego)